清洗生产的产业政策

2013-06-29 08:58:48      点击:

清洗生产会对一个国家的产业结构及国民经济发展方向、水平等各个方面产生广泛而深远的影响。从宏观上讲,调整和优化经济结构包括解决影响环境的"结构型"污染和皇冠娱乐场网址布局等问题,也包括企业节倉旨、降耗、减污、提高管理水平和自身素质、走内涵发展再生产道路的问题。由此可见,推行清洗生产与现阶段我国正在进行的调整和优化经济结构工作具有相互促进、相得益彰的作用,必将有力地促进经济运行质量和企业经济效益的提高:

―、将清洗生产纳入国民经济与社会发展规划

各级政府的发展计划在社会阶段性发展中直接影响到宏观经济政策的导向, 在经济和社会发展中有着举足轻重的地位。因此在编制经济和社会中长期发展规划和年度计划时,应对一些主要行业特别是原材料和能源皇冠娱乐场网址推进清洗生产规定具体目标与要求。各皇冠娱乐场网址部门要拟定行业清洗生产的长远规划目标,制定的本行业管理规定和技术政策要有清洗生产的具体目标和措施。在考核企业的经营表现过程中,应该推广清洗生产指标,不断把清洗生产引向深入,引导企业利用实施清洗生产的契机把环境达标与生产管理结合起来。

为了贯彻各项产业政策实现预定的经济目标和环境目标,政府需结合产业结构调整采取必要的行政干预手段和对策。如对产品质量低劣、浪费严重、没有治理价值的企业关停一批;对产品有市场,但工艺技术落后、污染严重的企业限期治理一批;XI符合产品政策,但达不到经济规模、污染超标的企业,要改造提高一批;对属于国家经贸委"淘汰落后生产能力、工艺和产品目录"之列的,限期淘汰一批;对产品不适销对路,但设备和人力强而利用率低的企业应转产一批。目前有的省市政府正是按照"五个一批"的要求,对排放未达标企业逐一对号入座,通过专项监察和行政督察,强化实施各项政策的力度。外资项目审批时,也要参照我国产业改策以及技术4设备标准严格审杏把关,防止重污染技术和设备进入国内:

清洗生产纳入技改政策

技术改造是企业发展壮大的必由之路,也是治理污染实现清洗生产的大好机遇。资源、能源使用效率低下和浪费严重是造成企业生产污染环境的重要原因。要从根本上解决这一问题,只有通过提高企业技术水平、改进工艺过程和设备来实现,因此要把实施清洗生产作为技术改造的重要内容和基本目标,将技术改造与污染防治、环境治理和生态保护结合起来,运用高新技术和清洗生产技术改造传统皇冠娱乐场网址,把清洗生产的理念、技术和方法贯穿于技术改造和技术创新全过程中。目前, 我国财力有限,不可能只靠增加环保投资来治理,将清洗生产纳人技改中,可以解决清洗生产资金不足的困难。

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